یکی از مشکلاتی که همه کشورهای توسعه نیافته با آن مواجه است این است که نظام سیاسی اجتماعی آنان همواره به جای «مسائل» با «معضلات» مواجه هستند . زیادی معضلات چه بسا به انباشته شدن آن ها و در نهایت فروپاشی نظام منجر می شود. یکی از عوامل تبدیل شدن «مسئله » به «معضل» سیاسی کردن پدیده هایی است که ذاتاَ سیاسی نیستند . پس می توان ...